強化宗旨意識 樹立群眾觀點
——在黨委理論學習中心組黨的群眾路線教育實踐活動
專題學習會議上的發言提綱
院長 李永忠
（2013年9月4日）
各位領導：
剛才，崔書記談了“三點認識”、“四點體會”和“五點要求”，談得非常好，非常到位。下面，我結合這幾天學習的情況，談談自己的新的體會。因為剛剛到學校工作，雖然進行了一些調研和了解，但情況還不熟悉，談得不對的地方，請大家批評指正。云南農業大學7月12日就召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，進行的專門的安排部署，暑假期間本人認真學習了一些相關的資料。這幾天，我們又在此進行了集中學習。通過學習和調研，使自己進一步提高了思想認識，增強了貫徹落實群眾路線的自覺性。
一、始終堅持群眾路線，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求
群眾路線是黨在革命建設和改革的長期實踐過程中創造發展并不斷增強的優良傳統和政治優勢，是黨的生命，其卓越的理論意義和實踐成效，已經為我們黨九十多年的奮斗歷程所充分證實。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，失去了人民擁護和支持，黨就沒有存在的依據，就沒有立足之地，黨的事業和工作就無從談起。群眾路線是黨的根本工作路線，拿農職學院來說，不管是辦學條件的日益改善，還是內涵建設取得的可喜成績，無不凝聚著廣大師生員工的辛勤汗水和智慧，沒有一代又一代農職院人的艱苦奮斗，就不可能有農職學院今天的發展成績。我們黨始終有著清醒的認識，始終把群眾工作作為黨的建設的重要內容和手段，始終把群眾路線作為根本工作路線。面對國際風云變幻，我們黨面臨世界罕見的諸多執政難題，面臨從執政到長期執政的新考驗。執政黨的最大危險是脫離群眾，鞏固執政地位，保證長期執政關鍵是保持與人民群眾的血肉聯系。黨中央決定在全黨開展群眾路線教育實踐活動，就是要在全黨進一步樹立宗旨意識和群眾觀點，緊緊抓住群眾路線這條生命線和根本工作路線不放松，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。
二、始終堅持群眾路線，是學院內涵發展、跨越發展的強大動力
目前，學院改革取得初步成效、進入關鍵時期。一方面，學院發展受到廣泛關注，包括沈陪平副省長以及農業廳、教育廳、發改委等有關部門領導對學院危房問題以及新校區選址搬遷問題都在給予積極的關注和關心。另一方面，改革進入攻堅階段，還存在一系列難點問題，例如，招生的嚴峻形勢問題、基礎設施薄弱問題、院系二級管理體制的問題，等等。這些問題不同程度地存在，影響了學校改革工作的推進，影響了學院的發展。此次群眾路線教育實踐活動可以說是恰逢其時，為我們全面調研、總結分析改革現狀，化解改革難點，進一步深入推進改革，鞏固擴大改革成果提供了良好契機。我本人剛到任職不久，也感到搶抓機遇，應對挑戰，推動學院科學發展，任務異常繁重，需要我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，把為民務實清廉的價值追求深深植根于全院黨員干部的思想和行動中，進一步強化學院的發展為了師生，依靠師生的群眾觀念，充分發揮全院基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把黨的先進性要求轉化為全體黨員的實際行動，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，為推進學院科學發展跨越發展提供強大動力和堅強保證。
三、始終堅持群眾路線，是建設優良教風學風的需要
教風學風是大學的命脈。辦人民滿意的大學必須建設優良教風學風。只有好的教風學風才有利于培育人才、創造成果、服務人民。教風學風建設是一個持久而艱難的過程，而領導干部作風對教風學風的影響不可低估，好的作風對教風學風能夠起到引領、培育作用，而不好的作風則會傷害教風學風。因此，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，克服“四風”在學院的消極影響，對于建設優良教風學風既有現實針對性，又有長遠意義。要轉變領導干部作風，首先要弄清和處理好校內一些重要關系，比如：老師與學生、行政與學術、機關與院系、上級與下級、干部與教師等關系。對這些司空見慣的問題，領導怎么看，怎么辦？這幾種關系大都直接與領導干部有關。小平同志說：領導就是服務。我們可不可以達成這樣的共識：上級為下級服務，機關為院系服務，行政為學術服務，干部為教師服務，教師為學生服務。在我們的校園中，師生員工，應該“生”字第一；教職員工，應該教字第一。誰第二呢？我們第二。領導干部把學生、老師擺在面前，放在心上，就是堅持群眾路線，就能用好作風引領好的教風學風。
四、堅持和貫徹群眾路線，必須強化宗旨意識、樹立群眾觀點
黨的宗旨是指全心全意為人民服務的宗旨，堅持全心全意為人民服務的宗旨，是我們黨的最高價值取向。中國共產黨90多年來奮斗歷程的基本經驗之一，就是始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意地為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量。群眾觀點是馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點，也是馬克思主義政治觀的一個最重要的觀點。這些觀點主要包括：人民群眾是歷史創造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點等。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這是我們黨長時期在敵我力量懸殊的艱難環境里，進行革命活動得到的無比寶貴的歷史經驗和總結。群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線，是群眾觀點在黨的工作中的運用，也是黨的基本領導方法和工作方法。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。在任何時候任何情況下，我們都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿，當然，對于學校而言，就是要把師生員工的利益作為各項工作的出發點和落腳點。
五、堅持和貫徹群眾路線，必須與提高群眾工作能力結合起來
要通過此次教育實踐活動，使廣大黨員干部從思想上樹立正確的群眾觀，明確黨來自于人民、根植于人民，黨的一切奮斗和工作都是為了造福于人民；在任何時候都要堅持正確的群眾路線，堅持把人民利益放在第一位，始終依靠人民推動歷史前進。廣大黨員干部要積極深入基層、深入群眾、深入實際，在具體實踐中站穩群眾立場，增進對人民群眾的感情、增強服務群眾的本領。當前，我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真研究新形勢下學院如何科學發展跨越發展？如何破解學院發展面臨的瓶頸？積極探索和掌握適應新形勢要求的做群眾工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵廣大教職員工。要幫助廣大教職員工正確認識發展過程中出現的暫時困難，引導廣大教職員工自覺地與學院黨政班子同心同德。要重視與廣大教職員工的直接交流，了解大家的所思所想，切實做到親民愛民為民。著力解決師生員工反映強烈的突出問題，提高群眾工作能力，要注重深入教學科研一線，傾聽師生員工意見，提高調查研究、科學決策、民主決策能力；注重直面困難，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問題、化解矛盾能力；注重順應師生員工意愿，回應師生員工呼聲，提高宣傳群眾、組織群眾能力。要進一步結合學院實際，完善黨員干部直接聯系師生群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度。
六、堅持和貫徹群眾路線，必須堅持領導帶頭率先垂范
學院當前正處于發展的關鍵時期，改革的攻堅階段，要想在鞏固成績的基礎上實現新突破，關鍵還在于充分調動廣大師生的積極性、創造性，發揮廣大黨員先鋒模范作用。學院開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要以班子成員的工作作風影響廣大黨員干部的工作作風，以廣大干部作風建設推進廣大黨員的黨風建設，以黨風建設帶動校風建設，進一步以作風建設的新成效贏得廣大師生的內心真正認可、支持和信任，凝聚起推動學校事業發展的強大力量，推動學院科學發展跨越發展。教育實踐活動必須堅持領導帶頭，領導干部在解決“四風”問題上樹立標桿，在密切聯系群眾上作出示范，切實保障教育實踐活動健康有序開展。作風問題關系黨的生死存亡，能不能堅持領導帶頭，事關改進作風的成效，事關黨在人民群眾心中的形象，是教育實踐活動取得實效的關鍵。在教育實踐活動中，領導干部既是組織者、監督者，更是參與者，而不是空談議論的旁觀者。我作為院長，由于剛到任，對學院的情況，對廣大教職員工還不太熟悉和了解，我也將結合教育實踐活動帶頭深入到系部中去，深入調研，真心實意地聽取意見，帶頭面對面聽廣大教職員工講真話、講心里話，在最短時間內熟悉、了解學院的發展現狀和存在的問題，把群眾的意見作為鏡子，帶頭查擺并解決突出問題，從而帶動廣大黨員、干部認真查擺問題、整改落實。
七、堅持和貫徹群眾路線，必須與建章立制結合起來
作風問題具有反復性和頑固性，抓作風建設不能淺嘗輒止、搞一陣風，必須常抓不懈，反復抓、抓反復。要結合學院實際，著力形成一批制度成果，確保改進作風、聯系群眾的常態化、長效化。鄧小平同志曾說，制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我們應該把抓好整改落實、科學建章立制貫穿教育實踐活動的全過程，發揮體制機制的作用，確保教育實踐活動取得群眾滿意的實效，真正做到善做善成、善始善終。要完善黨員干部直接聯系群眾制度，建立健全厲行節約、防止浪費制度，形成一批務實管用的制度成果。要重點抓好制度的落實，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，使制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束。要進一步深化改革，完善院系二級管理體制；健全績效考核管理體制，促進黨員領導干部勤政廉政；要整合各類檢查考核，推行“短實新”文風會風，嚴格控制會議規格、規模和數量，規范各類文件簡報，避免空話、套話、虛話，堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件，正文風、改會風、轉作風，樹新風，促使廣大黨員領導干部深入系部調查研究，聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難，以干部的“辛苦指數”提升師生員工的“幸福指數”。
各位領導，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求；是學院應對新階段新挑戰，加快科學發展跨越發展的重要保障；是解決廣大教職員工反映強烈的突出問題，凝心聚力創特色的重要契機；是推進和實現學院科學發展跨越發展的迫切需求。我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化廣大黨員干部的宗旨意識，樹立群眾觀點，提升群眾工作能力，廣泛提取意見，認真查擺問題，找準師生反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，切實解決廣大教職員工反映強烈的突出問題。堅決反對“四風”，堅持領導干部帶頭示范，以優良黨風帶校風促教風學風。要以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，重實踐、抓內涵、求突破，以實際行動密切黨群干群關系，向廣大教職員工交出一份滿意的答卷，為推進學院科學發展跨越發展提供更加堅強的保障。
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