強(qiáng)化宗旨意識 樹立群眾觀點(diǎn)
以實(shí)際行動踐行群眾路線推動學(xué)院發(fā)展
——在黨委理論學(xué)習(xí)中心組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動
專題學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言提綱
院長 李永忠
（2013年9月4日）
各位領(lǐng)導(dǎo)：
剛才，崔書記談了“三點(diǎn)認(rèn)識”、“四點(diǎn)體會”和“五點(diǎn)要求”，談得非常好，非常到位。下面，我結(jié)合這幾天學(xué)習(xí)的情況，談?wù)勛约旱男碌捏w會。因?yàn)閯倓偟綄W(xué)校工作，雖然進(jìn)行了一些調(diào)研和了解，但情況還不熟悉，談得不對的地方，請大家批評指正。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)7月12日就召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，進(jìn)行的專門的安排部署，暑假期間本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些相關(guān)的資料。這幾天，我們又在此進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，使自己進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)群眾路線的自覺性。
一、始終堅(jiān)持群眾路線，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求
群眾路線是黨在革命建設(shè)和改革的長期實(shí)踐過程中創(chuàng)造發(fā)展并不斷增強(qiáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的生命，其卓越的理論意義和實(shí)踐成效，已經(jīng)為我們黨九十多年的奮斗歷程所充分證實(shí)。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，失去了人民擁護(hù)和支持，黨就沒有存在的依據(jù)，就沒有立足之地，黨的事業(yè)和工作就無從談起。群眾路線是黨的根本工作路線，拿農(nóng)職學(xué)院來說，不管是辦學(xué)條件的日益改善，還是內(nèi)涵建設(shè)取得的可喜成績，無不凝聚著廣大師生員工的辛勤汗水和智慧，沒有一代又一代農(nóng)職院人的艱苦奮斗，就不可能有農(nóng)職學(xué)院今天的發(fā)展成績。我們黨始終有著清醒的認(rèn)識，始終把群眾工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和手段，始終把群眾路線作為根本工作路線。面對國際風(fēng)云變幻，我們黨面臨世界罕見的諸多執(zhí)政難題，面臨從執(zhí)政到長期執(zhí)政的新考驗(yàn)。執(zhí)政黨的最大危險是脫離群眾，鞏固執(zhí)政地位，保證長期執(zhí)政關(guān)鍵是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。黨中央決定在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要在全黨進(jìn)一步樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，緊緊抓住群眾路線這條生命線和根本工作路線不放松，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
二、始終堅(jiān)持群眾路線，是學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力
目前，學(xué)院改革取得初步成效、進(jìn)入關(guān)鍵時期。一方面，學(xué)院發(fā)展受到廣泛關(guān)注，包括沈陪平副省長以及農(nóng)業(yè)廳、教育廳、發(fā)改委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院危房問題以及新校區(qū)選址搬遷問題都在給予積極的關(guān)注和關(guān)心。另一方面，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，還存在一系列難點(diǎn)問題，例如，招生的嚴(yán)峻形勢問題、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題、院系二級管理體制的問題，等等。這些問題不同程度地存在，影響了學(xué)校改革工作的推進(jìn)，影響了學(xué)院的發(fā)展。此次群眾路線教育實(shí)踐活動可以說是恰逢其時，為我們?nèi)嬲{(diào)研、總結(jié)分析改革現(xiàn)狀，化解改革難點(diǎn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)改革，鞏固擴(kuò)大改革成果提供了良好契機(jī)。我本人剛到任職不久，也感到搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展，任務(wù)異常繁重，需要我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于全院黨員干部的思想和行動中，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)院的發(fā)展為了師生，依靠師生的群眾觀念，充分發(fā)揮全院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全體黨員的實(shí)際行動，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，為推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、始終堅(jiān)持群眾路線，是建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)的需要
教風(fēng)學(xué)風(fēng)是大學(xué)的命脈。辦人民滿意的大學(xué)必須建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)。只有好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)才有利于培育人才、創(chuàng)造成果、服務(wù)人民。教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個持久而艱難的過程，而領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)對教風(fēng)學(xué)風(fēng)的影響不可低估，好的作風(fēng)對教風(fēng)學(xué)風(fēng)能夠起到引領(lǐng)、培育作用，而不好的作風(fēng)則會傷害教風(fēng)學(xué)風(fēng)。因此，積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，克服“四風(fēng)”在學(xué)院的消極影響，對于建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)既有現(xiàn)實(shí)針對性，又有長遠(yuǎn)意義。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，首先要弄清和處理好校內(nèi)一些重要關(guān)系，比如：老師與學(xué)生、行政與學(xué)術(shù)、機(jī)關(guān)與院系、上級與下級、干部與教師等關(guān)系。對這些司空見慣的問題，領(lǐng)導(dǎo)怎么看，怎么辦？這幾種關(guān)系大都直接與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)。小平同志說：領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。我們可不可以達(dá)成這樣的共識：上級為下級服務(wù)，機(jī)關(guān)為院系服務(wù)，行政為學(xué)術(shù)服務(wù)，干部為教師服務(wù)，教師為學(xué)生服務(wù)。在我們的校園中，師生員工，應(yīng)該“生”字第一；教職員工，應(yīng)該教字第一。誰第二呢？我們第二。領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)生、老師擺在面前，放在心上，就是堅(jiān)持群眾路線，就能用好作風(fēng)引領(lǐng)好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
四、堅(jiān)持和貫徹群眾路線，必須強(qiáng)化宗旨意識、樹立群眾觀點(diǎn)
黨的宗旨是指全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨的最高價值取向。中國共產(chǎn)黨90多年來奮斗歷程的基本經(jīng)驗(yàn)之一，就是始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意地為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點(diǎn)，也是馬克思主義政治觀的一個最重要的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)主要包括：人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)等。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這是我們黨長時期在敵我力量懸殊的艱難環(huán)境里，進(jìn)行革命活動得到的無比寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)。群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線，是群眾觀點(diǎn)在黨的工作中的運(yùn)用，也是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。在任何時候任何情況下，我們都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，當(dāng)然，對于學(xué)校而言，就是要把師生員工的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
五、堅(jiān)持和貫徹群眾路線，必須與提高群眾工作能力結(jié)合起來
要通過此次教育實(shí)踐活動，使廣大黨員干部從思想上樹立正確的群眾觀，明確黨來自于人民、根植于人民，黨的一切奮斗和工作都是為了造福于人民；在任何時候都要堅(jiān)持正確的群眾路線，堅(jiān)持把人民利益放在第一位，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。廣大黨員干部要積極深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，在具體實(shí)踐中站穩(wěn)群眾立場，增進(jìn)對人民群眾的感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。當(dāng)前，我們要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，認(rèn)真研究新形勢下學(xué)院如何科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展？如何破解學(xué)院發(fā)展面臨的瓶頸？積極探索和掌握適應(yīng)新形勢要求的做群眾工作的新途徑新方法新機(jī)制，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵廣大教職員工。要幫助廣大教職員工正確認(rèn)識發(fā)展過程中出現(xiàn)的暫時困難，引導(dǎo)廣大教職員工自覺地與學(xué)院黨政班子同心同德。要重視與廣大教職員工的直接交流，了解大家的所思所想，切實(shí)做到親民愛民為民。著力解決師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高群眾工作能力，要注重深入教學(xué)科研一線，傾聽師生員工意見，提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、民主決策能力；注重直面困難，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問題、化解矛盾能力；注重順應(yīng)師生員工意愿，回應(yīng)師生員工呼聲，提高宣傳群眾、組織群眾能力。要進(jìn)一步結(jié)合學(xué)院實(shí)際，完善黨員干部直接聯(lián)系師生群眾、暢通群眾訴求反映渠道制度。
六、堅(jiān)持和貫徹群眾路線，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范
學(xué)院當(dāng)前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革的攻堅(jiān)階段，要想在鞏固成績的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵還在于充分調(diào)動廣大師生的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。學(xué)院開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要以班子成員的工作作風(fēng)影響廣大黨員干部的工作作風(fēng)，以廣大干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)廣大黨員的黨風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)帶動校風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步以作風(fēng)建設(shè)的新成效贏得廣大師生的內(nèi)心真正認(rèn)可、支持和信任，凝聚起推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。教育實(shí)踐活動必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部在解決“四風(fēng)”問題上樹立標(biāo)桿，在密切聯(lián)系群眾上作出示范，切實(shí)保障教育實(shí)踐活動健康有序開展。作風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡，能不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，事關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的成效，事關(guān)黨在人民群眾心中的形象，是教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。在教育實(shí)踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、監(jiān)督者，更是參與者，而不是空談議論的旁觀者。我作為院長，由于剛到任，對學(xué)院的情況，對廣大教職員工還不太熟悉和了解，我也將結(jié)合教育實(shí)踐活動帶頭深入到系部中去，深入調(diào)研，真心實(shí)意地聽取意見，帶頭面對面聽廣大教職員工講真話、講心里話，在最短時間內(nèi)熟悉、了解學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，把群眾的意見作為鏡子，帶頭查擺并解決突出問題，從而帶動廣大黨員、干部認(rèn)真查擺問題、整改落實(shí)。
七、堅(jiān)持和貫徹群眾路線，必須與建章立制結(jié)合起來
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，抓作風(fēng)建設(shè)不能淺嘗輒止、搞一陣風(fēng)，必須常抓不懈，反復(fù)抓、抓反復(fù)。要結(jié)合學(xué)院實(shí)際，著力形成一批制度成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。鄧小平同志曾說，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們應(yīng)該把抓好整改落實(shí)、科學(xué)建章立制貫穿教育實(shí)踐活動的全過程，發(fā)揮體制機(jī)制的作用，確保教育實(shí)踐活動取得群眾滿意的實(shí)效，真正做到善做善成、善始善終。要完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，建立健全厲行節(jié)約、防止浪費(fèi)制度，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果。要重點(diǎn)抓好制度的落實(shí)，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束。要進(jìn)一步深化改革，完善院系二級管理體制；健全績效考核管理體制，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政；要整合各類檢查考核，推行“短實(shí)新”文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制會議規(guī)格、規(guī)模和數(shù)量，規(guī)范各類文件簡報，避免空話、套話、虛話，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會議、活動和文件，正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入系部調(diào)查研究，聽取群眾意見，了解群眾心聲，幫助解決困難，以干部的“辛苦指數(shù)”提升師生員工的“幸福指數(shù)”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求；是學(xué)院應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)，加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重要保障；是解決廣大教職員工反映強(qiáng)烈的突出問題，凝心聚力創(chuàng)特色的重要契機(jī)；是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需求。我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化廣大黨員干部的宗旨意識，樹立群眾觀點(diǎn)，提升群眾工作能力，廣泛提取意見，認(rèn)真查擺問題，找準(zhǔn)師生反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，切實(shí)解決廣大教職員工反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，以優(yōu)良黨風(fēng)帶校風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)。要以扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，重實(shí)踐、抓內(nèi)涵、求突破，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，向廣大教職員工交出一份滿意的答卷，為推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障。
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