通知中心本報告按照《教育部辦公廳關于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2018〕80號)《云南省教育廳辦公室關于全面推進高校信息公開做好信息公開年度報告工作的通知》(云教辦發〔2018〕19號)要求,根據云南農業職業技術學院2017-2018學年信息公開工作執行情況編制而成。全文內容包括概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因學院信息公開工作收到的舉報、復議、訴訟的情況、本年度信息公開工作的新做法新舉措、主要經驗問題和改進措施、清單事項公開情況表等七個部分,報告中所列數據的統計期限為2017年9月1日—2018年8月31日。本報告由學院官方網站(http://m.ledfaguangzi.cc/)對社會發布。如您對本年度報告有任何疑問,請與云南農業職業技術學院辦公室聯系(電話:0871-68875590)。
一、概述
2017-2018學年度,學院持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部全面推進教育公開的總體安排,牢固樹立新發展理念,繼續堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,明確信息公開職能,健全信息公開制度,深入推進學院信息公開工作,在健全信息公開組織、加強信息公開工作培訓、完善信息公開制度、深化信息公開內容、加大信息公開力度等方面取得了較好成效,學院各項管理工作的透明度顯著增強,及時公開重要決策和重大事件的發生發展過程,充分保障了學院廣大師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(一)豐富信息公開方式,加強互動交流
2018年對校園網站進行全面改版,對網站版面及及結構調整優化,新版官方網站分別形成了新聞中心、通知公告、招生咨詢、就業咨詢、社會服務、精準扶貧等專欄。同時充分借助學院官方網站平臺,在完善自身宣傳體系的同時充分運用學院的公共媒體資源,將學院重大事項在學院官方網站上同步公開。為保證信息公開方式的多樣化,我院還不斷積極拓展信息公開渠道,通過借助各職能處室、各二級學院網站、協同辦公OA系統、QQ群、微信公眾平臺、綜合院刊、信息公告欄、宣傳櫥窗、書記院長信箱、設立校領導接待日等載體和方式及時對學院信息予以公開。
(二)狠抓工作落實,進一步推進重點領域信息公開
大力推進師生普遍關切的重點領域信息公開,增強學院的公信力。在涉及到師生利益和社會關切等方面的信息,反復征求意見,做好動態更新。在招生信息方面,重點做好招生咨詢、錄取查詢、自主招生選拔程序及公示等重點方面的信息及時發布;在財務信息方面,定期主動公開財務預決算信息,加快實施“陽光財務”進程;在學生普遍關注的獎助學金評定、評優推優等方面,及時公布相關信息和工作動態;在基建項目和設備采購方面,注重及時公布有關招投標信息,規范招投標和采購管理工作。
(三)加強管理,充分發揮新媒體平臺信息公開作用
為進一步規范和加強學院各級官方微信公眾號、QQ群、微博號的建設與管理,充分發揮官方微信公眾號、QQ群、微博號在宣傳學院、信息公開、服務師生、輿論引領等方面的重要作用,根據國家互聯網信息管理的有關法律法規和要求,對學院各級官方微信公眾號、QQ群、微博號開展了普查和登記備案,進一步明確了監督主體和監管責任人,按照“誰主辦,誰負責”的原則,主辦部門主要負責人為第一責任人,委派專人擔任管理員,負責日常管理、信息審核與發布。各官方微博、QQ群、微信公眾號主要發布學院各方面工作的最新動態、重要公告以及與學院、師生相關的其他信息,服務師生學習、工作、生活和發展,宣傳學院的重大決策部署和發展成就,展示學院形象。
二、信息主動公開情況
(一)主動公開信息的總體情況
2017-2018學年度學院公開信息主要涉及人事管理、學生管理、教學管理、財務管理、后勤管理、招生就業、師資隊伍建設、學術科研、廉政建設、國際交流、基礎設施建設、扶貧工作、團學活動等方面內容。通過OA平臺共計有黨委發文49份,行政發文72份,印發院長辦公會、黨委會等會議紀要41期;通過學院官方網站主動向社會公開信息423條,其中通知公告170條,“新聞中心”欄目發布學院重要新聞232條,“精準扶貧”欄目發布學院扶貧信息21條;通過各職能處室、各二級學院網站發布信息4364條;在微信公眾平臺發布信息183條。
(二)主動公開各類信息的方式
1.學院官方官方網站、協同辦公OA系統、官方微博、微信公眾號、QQ群、各職能處室、各二級學院網站等網絡形式。
2.校園廣播、信息公告欄、電子屏幕、宣傳櫥窗、書記院長信箱等。
3.規章制度匯編、綜合院刊、文件、會議紀要、學生手冊、統計報表等紙質資料;
4.黨委會、院長辦公會、二級學院黨政聯席會、副科以上干部大會、校領導接待日、以及各類座談會、情況通報會等會議形式。
5.其他方式。
(三)重點領域信息公開情況
1.招生信息
主要通過云南招考頻道、招生考試報、學院官方官方網站上設置的“招生網”子網站(網址為:http://zs.ynavc.com/)及時公布學院的招生簡章、專業簡介、招生計劃、招生咨詢、監督渠道等信息,主動接受社會和公眾監督,做到內容全面真實、及時準確,招生錄取全過程透明、公正。在高招錄取工作期間建立招生接待服務室,與紀檢監察部門工作人員一道受理接待社會考生及家長的來訪、來信等工作。本學年內,未發現有違規招生情況發生,也未收到任何關于違規招生的舉報材料。
2.財務信息
學院全面貫徹落實高等學院財務信息公開工作的相關政策,及時通過文件、會議、網絡等方式發布資產與財務管理制度,學院經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金的使用與管理等信息。學院將新生入學費用明細與新生錄取通知書一并郵寄給新生,同時在學院招生簡章及迎新收費現場上向社會公布了學生收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式等相關信息。為方便教職工及時查詢個人財務信息,學院官方官方網站上設置的“計劃資產財務處”子網站(網址為:http://jcc.ynavc.com/)設有“財務信息查詢系統”。此外,在上級主管部門網站上公開了2017年度財務決算情況,在在協同辦公OA系統上公開了2018年度院內經費支出預算情況。
3. 招投標信息
學院儀器設備、圖書等物資設備采購和重大基建工程方面都嚴格按照程序進行招投標,除在云南省政府采購網(網址為:http://www.yngp.com/login.do?method=Beginlogin)發布競爭性談判公示、競爭性談判中標公示、競爭性談判結果公示、招投標公示、中標公示、廢標公示、項目成交公示、項目結果公示、資格預審公告等信息外,還在學院官方網站“通知公告”中發布(網址為:http://m.ledfaguangzi.cc/main/news/word/55)。
4.人事師資信息
學院人事工作按照“公平公正、民主公開、競爭擇優”的原則,不斷探索人事信息公開的現代化途徑,使廣大教職員工更便捷地獲取人事信息,并便于對其進行監督。在學院官方官方網站上,依法依規公開招聘信息、校領導因公出國(境)情況、人事考核、評審、職務聘任等信息,保障師生員工的知情權。黨委組織部和紀檢監察審計處分別設置意見箱,廣大師生可以通過電子郵件、電話、意見箱、面談等方式及時反饋意見建議,保障各類評審、職務聘任和干部考核結果的公平、公正。
5.學生管理服務信息
學院本著“公平、公正、公開”的原則扎實有效的開展家庭經濟困難學生資助工作、各類獎學金、助學金評審工作以及各類評優評獎活動,及時在學院官方網站上向社會公布獎學金、助學金、各類評優評獎結果, 接收公眾監督。此外學院還依據最新修訂的《普通高等學院學生管理規定》(中華人民共和國教育部令第41號)編印了學生手冊,并將學生手冊分發給每一位在校學生,及時公開學生學籍管理辦法、獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工助學管理、學生評優等規定,以及學生違紀處分申訴規定、學籍處理申訴規定,暢通學生申訴辦法和渠道,加強信息解讀,回應師生和社會關切的問題。
6. 教學質量信息
學院嚴格按照教育部、省教育廳要求,按學年編制并及時向社會公布《云南農業職業技術學院適應社會需求能力評估自評報告(2018)》,并同步在官方網站“通知公告”予以公開,網址鏈接:http://m.ledfaguangzi.cc/main/news/show/3384。
7. 就業創業信息
學院嚴格按照教育部、省教育廳要求,按年度編制并及時向社會公布畢業生就業質量報告,并同步在學院官網“通知公告”予以公開,網址鏈接:http://m.ledfaguangzi.cc/main/news/show/
2119。為做好畢業生就業指導和服務工作,還在學院官網主頁開設“就業信息網”子網站,涵蓋招聘信息、生源信息、政策指導等功能模塊,發布各類就業信息、指導畢業生就業,網址鏈接:http://ynnyzy.bibibi.net/index。同時,為提高各類就業信息發布和學生獲取的便捷性,同時開通“云農職就業創業服務平臺”微信公眾號。
三、依申請公開和不予公開情況
2017-2018學年度學院未收到需要受理或答復的師生和公眾信息公開的申請,沒有依申請公開有關收取或減免費用等信息的情況。本年度學院不予公開的信息主要是涉及國家秘密和涉及個人隱私的信息,按照規定不予公開。
四、對信息公開的評議情況
學院在兩校區設置了信息公開意見箱和監督電話,將信息公開工作置于全院師生以及社會公眾監督之下,廣泛聽取社會公眾和師生員工的對信息公開工作的評議意見和要求。
五、學院信息公開工作受舉報、復議、訴訟的情況
2017-2018學年,學院沒有接到師生員工、社會公眾對信息公開工作及工作人員的投訴、舉報材料,未有復議、訴訟情況
六、信息公開工作主要經驗、存在問題和改進措施
(一)主要經驗
一是注重將信息公開工作與學院內部管理深度融合。學院高度重視信息公開工作,將信息公開工作與學院各項工作同部署、同落實、同檢查,以工作的開展推動信息公開,以信息公開保障工作落實。二是注重政策信息的解讀和師生的意見反饋。在學院績效分配方案、高校教師系列專業技術職務任職資格評審工作實施方案等重大政策、重要措施出臺前,強化調研論證和意見征求環節,注重政策措施的解讀和引導工作,把信息公開前置。在制定過程中,嚴格按照有關要求和程序,廣泛征求各部門意見建議,通過院長辦公會、黨委會、教職工代表大會教代會等多個環節不斷加強調研論證,對相關政策進行解讀,既讓廣大師生知曉,更讓廣大師生理解,避免誤解誤讀;同時通過設立校領導接待日和書記院長信箱,及時主動收集師生和社會公眾對學院相關工作的意見建議。三是注重推動信息公開渠道整合和新媒體建設。為改變學院信息公開渠道特別是網絡公開渠道分散的問題,2013年學院投入資金完成OA協同辦公系統建設,2017年引入社會資金投入校園“一卡通”系統建設,目前OA協同辦公系統已上線運行5年,“一卡通”系統部分功能模塊已投入使用,兩個系統的使用有效地整合學院信息公開渠道。同時,學院逐步加大新媒體平臺建設,相繼開通各類官方微信公眾號,各類信息的發布更加及時、形式更加靈活多樣、與師生和社會公眾的互動交流更加頻繁、發布的信息呈數量級增長,效果良好。
(二)存在的問題
信息公開的集成度仍需加強。目前,校園“一卡通”系統仍在建設調試中,學院現有財務信息查詢系統、教務管理系統、資產管理系統、學生管理系統等仍零散設置在各職能部門,數據相對獨立,還難以達到資源共享、數據共享,廣大師生和社會公眾了解、查詢各類信息還不夠方便,學院現有各類信息系統的數據對接和功能還有待進一步推進。
(三)改進措施
一是嚴格執行信息公開制度,進一步深入學習信息公開相關規定,增強信息公開意識。院領導和院長辦公室注重平時利用在基層調研、走訪時加強宣傳信息公開政策的宣傳,提高各部門和教職工信息公開意識。落實主體責任,增強各部門主要負責人對信息公開工作重要性的認識,增強信息公開意識。通過學習、宣傳和培訓,提高師生和社會公眾對信息公開的關注度和認知度。二是不斷完善清單內容,進一步推進學院信息公開的工作深度。三是認真落實院領導分工責任制,相關信息及時上傳學院官方網站,確保信息公開實效性。院長辦公室、紀檢監察審計處等部門處理信息公開反饋,院領導及時研究處理信息公開過程中反映的熱點焦點問題,切實維護安全穩定,推動學院跨越改革。