根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等有關法律法規的規定，并經2017年4月12日院長辦公會同意，云南農業職業技術學院校園信息化建設項目（二期）項目采用引入通信運營商合作建設校園網與后期運營維護的方式開展項目，項目建設資金由合作的通信運營商負者籌集。受云南農業職業技術學院（以下簡稱“采購人”）的委托，學院現代教育技術中心牽頭組成評審小組參考競爭性磋商采購方式對本項目進行方案評審，并將評審結果提交學院信息化建設領導小組批準、黨委會審核后簽訂合同實施。歡迎具有相應完成項目能力的通信運營商提交方案參加本項目磋商評審。

1、項目概況

1.1 項目名稱：云南農業職業技術學院校園信息化建設項目（二期）

1.2 項目采購人：云南農業職業技術學院

1.3 項目磋商評審原則

1.3.1雙方遵循“平等互利、公平自愿、友好誠信,依托各方優勢資源，實現優勢互補、資源共享、合作共贏”的原則；

1.3.2校園網用戶通過有線方式訪問校園網內的資源和應用不收取和產生任何網絡使用費用；

1.3.3收費價格不高于運營商現行市場標準；

1.3.4收費策略約定的服務質量執行標準不能低于運營商現行市場標準。

1.4 雙方合作運營的權利和義務

校方： 

1、負責此次網絡總體規劃設計和要求；

2、為合作運營商提供支撐網絡正常運行所需設備機房、業務辦理等相應場所；

3、與合作運營商共同進行日常網絡設備及認證計費系統等管理工作；

4、對運營機構提供的服務機構進行監督管理，考核考評，保證運營服務符合校方信息化管理規范及要求；

5、為達到合作運營預期效果，運營商配合校方開展宣傳推廣工作。

通信運營商：

1、根據校方認可的校園網建設方案，負責籌集建設資金（投資金額不低于600萬元），投入方案所需設備及系統，完成整體項目建設；

2、校園網絡合作運營商負責提供校園網絡出口帶寬；

3、運營商負責提供建設互聯電路，解決我校茭菱路校區與小哨校區的數據共享問題；

4、運營商在我校現有一卡通系統基礎上，對我校一卡通系統進行升級、括充和完善，構建一個穩定、準確的手機一卡通收費管理平臺，便捷、完整、安全地實現校園網上收費業務，為師生提供便捷服務；

5、提交校方認可的運營方案，包括運營服務標準、收費模式、運維響應時間等具體方案；

6、安排專業隊伍，駐校開展業務宣傳，并負責師生上網開通、維護及收取相應的網絡費用；

7、承擔學生宿舍網絡設備所需的水電費及原有網絡設備及線路的運維保障費用；

8、建立維護保障服務體系，對校園內學生宿舍網絡設備、系統及線路進行維修和更換等。

1.5 通信運營商合作運營需要滿足的要求

1.5.1商務要求

1、合作范圍內的建設和管理，必須完全按照校方規劃，服從校方建設要求、管理規定和運行模式；

2、通信運營商負責全部投資，并擁有所投資資產的所有權，校方具有優先使用權和優先管理權；

3、合作期限滿后，所建設的軟硬件系統校方可以繼續使用；在同一業務合作范圍內，同等條件下校方優先選擇已合作的通信運營商繼續合作；

4、合作期限內，根據實際情況和學校規模變化，以確保滿足學校正常需求為目標，網絡設備的新增和升級改造均由通信運營商負責投資建設；

5、按照國家規定，師生通過使用真實姓名進行認證上網；

6、合作運營期限在6-10年之間；

7、磋商人可酌情補充的其它未盡商務方案。

1.5.2技術要求

校園網出口實行統一出口、統一計費、統一管理，全校無死角。詳見附件《云南農業職業技術學院數字化校園運營建設項目技術改造需求書》。

1.5.3建設方案內容及要求

1、以“1.5.1商務要求”和“1.5.2建設內容要求”為基礎，完成整體網絡建設方案；

2、校園網合作建設運營業務合作模式方案：包括合作基礎、合作條件、承載傳輸線路資源情況、合作年限等；  

3、服務能力及案例：為昆明高校商用客戶提供帶寬服務情況、昆明本地大學校園網寬帶合作運營經驗以及校園網合作建設運營項目投資內容和資金規模，提供不少于云南省內三家合作案例，其中至少一家高職院校合作案例。

4、提供給學校使用的校園網總出口帶寬（并且保障整體出口帶寬利用率低于90%）。

5、校園網互聯網接入方案

（1）校園網帶寬實現“核心萬兆、樓層千兆、桌面百兆”的目標，支撐在校生7000人規模，到2020年支撐10000人在校生規模；

（2）整體內容包括整體校園互聯網組網方式、網絡拓撲圖、網絡保障方案；

（3）校園網雙核心冗余交換的骨干網絡設計方案：與學校茭菱、小哨兩校區的互聯方案（兩校區光纖通訊，帶寬不低于200M）；

（4）校園網信息安全保障方案：滿足云南省通信管理局和省教育廳對高校校園網信息保護等級要求，包括必要的網絡安全設備、上網行為審計系統、VPN以及日志系統建設；

（4）校園網用戶認證計費技術方案：包括認證協議，計費系統等。

 6、在我校現有校園手機一卡通系統基礎上進行升級、補充和完善建設方案。主要應包括但不限于以下系統：自助服務消費類系統、校門門禁管理子系統、公寓（宿舍）管理系統、保衛處巡更系統、校門車輛出入管理系統、機房管理系統、圖書館管理系統、財務管理系統、與教務管理系統對接、與學工管理系統對接等；

    7、網絡運維保障服務方案：包括服務承諾、服務團隊以及保障方案；

8、提供IDC（服務器托管、空間租用）服務方案；

9、提供校園固定電話解決方案；

10、校園網接入方案：包括用戶接入控制及使用帶寬等具體指標；

11、網絡建設的施工方案：包括建設施工團隊，施工進度安排，施工措施、施工安全、防范措施等；

12、需校方配合和占用校方資源的情況（校方提供的水、電等均按市場價收費或折算）； 

13、預留的茭菱校區未來校園網拓展初步方案；

14、合同期滿前一年續約或終止合同的協商解決方案；

15、當遇到不可抗力因素時的應急方案；

16、磋商人可酌情補充的其它未盡技術方案。

2、通信運營商資格要求

2.1磋商通信運營商具有獨立承擔民事責任的能力，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在經營活動中沒有重大違法記錄；

2.2磋商通信運營商應為國家法律法規規定，具備經營所有基礎電信業務（含第一類、第二類基礎電信業務）的運營商。運營商在云南省內注冊、經營范圍涵蓋昆明市的具有獨立民事行為能力的企業法人：在指定區域內具備互聯網、無線通信、固定電話運營和IDC服務資質，具備校園網絡建設、一卡通系統建設及系統集成和運維能力。磋商通信運營須提供磋商通信運營商云南省公司或昆明市公司針對本項目的授權書，談判代表需出示身份證原件；

2.3所投一卡通產品或方案生產廠家須與我校現有產品無縫對接，所投網絡產品或方案生產廠家須為國產主流產品，并能夠與我校現有產品對接使用；

2.4聯合體：本項目不接受聯合體磋商；

2.5本項目不接受進口產品；

2.6因我校信息化建設時間緊迫，針對本項目磋商僅限于響應文件規定遞交時間。我校僅與遞交了響應文件的運營商進行磋商（≧1家運營商參加視為有效），超過響應文件遞交時間的行為，均視為運營商自動放棄磋商機會；

2.7本項目采用綜合評分法評審；

2.8本項目的解釋權歸云南農業職業技術學院現代教育技術中心，本項目評審由云南農業職業技術學院紀檢監察審計處監督。

3、磋商文件的獲取

對符合磋商資質要求的通信運營商免費提供磋商文件（電子版）。本次磋商不收取通信運營商任何費用。

4、響應文件的遞交

4.1 響應文件遞交時間：2017年5月15日（星期一）下午14時00分至14時30分；響應文件遞交地點：云南農業職業技術學院茭菱校區行政樓四樓會議室。

4.2 響應文件遞交截止時間及采購會召開時間：2017年5月 15日（星期一）下午14時30分；地點：云南農業職業技術學院茭菱校區行政樓四樓會議室。

4.3 逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，將被拒收。

5、發布公告的媒體

本項目磋商信息發布媒體為云南農業職業技術學院網站通知公告欄（m.ledfaguangzi.cc）。磋商通信運營商在提交響應文件前務必認真閱讀本項目磋商文件的全部內容并完整應標。

6、聯系方式

采購人：云南農業職業技術學院

地  址：昆明市茭菱路128號

聯系人：張老師  楊老師

電  話：0871-66319726

郵  箱：498474903@qq.com 

 

 

                                                2017年5月4日