2014年12月4日是我國首個國家憲法日,也是第十四個全國法制宣傳日。
一、新中國的制憲活動
1949年9月29日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議選舉了中央人民政府委員會,宣告中華人民共和國成立,并通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》;
1954年9月20日,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》;之后于1975年、1978年、1982年進(jìn)行了三修改;
1982年12月4日,中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第五次會議通過《中華人民共和國憲法》;之后于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了四次修訂,并施行至今。
二、 全國法制宣傳日、國家憲法日的由來
2001年4月26日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》中確定:將我國現(xiàn)行憲法實施日即12月4日,作為每年一次的全國法制宣傳日。通過開展法制宣傳日活動,在全體公民中普及憲法等法律知識,使廣大公民了解憲法、掌握憲法,增強憲法觀念,樹立憲法權(quán)威。
2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議通過決定:將憲法公布施行的日期即12月4日設(shè)定為國家憲法日。每年12月4日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動,增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神,加強憲法實施,全面推進(jìn)依法治國。
三、歷年全國法制宣傳日主題
2001年 增強憲法觀念,推進(jìn)依法治國;
2002年 學(xué)習(xí)宣傳憲法,推進(jìn)民主法制建設(shè);
2003年 依法治國,執(zhí)政為民;
2004年 弘揚憲法精神,增強法制觀念;
2005年 弘揚憲法精神,構(gòu)建和諧社會;
2006年 落實“五五”普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會建設(shè);
2007年 弘揚法治精神,推進(jìn)依法治國;
2008年 弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展;
2009年 加強法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;
2010年 弘揚法治精神,促進(jìn)社會和諧;
2011年 深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力弘揚法治精神;
2012年 弘揚憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展;
2013年 大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢;
2014年 弘揚憲法精神,建設(shè)法治中國。
四、《中華人民共和國憲法》中有關(guān)教育的條款
第十九條 國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè),提高全國人民的科學(xué)文化水平。
國家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育。
國家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育,鼓勵自學(xué)成才。
國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。
國家推廣全國通用的普通話。
第二十條 國家發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識,獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。
第二十三條 國家培養(yǎng)為社會主義服務(wù)的各種專業(yè)人才,擴(kuò)大知識分子的隊伍,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮他們在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
第四十二條第四款 國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練。
第四十五條第三款 國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。
第四十六條 中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。
國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
第四十七條 中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給以鼓勵和幫助。
第八十九條 國務(wù)院行使下列職權(quán):
......
(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作;
......
第一百零七條第一款 縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員。
第一百一十九條 民族自治地方的自治機關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn),發(fā)展和繁榮民族文化。
五、 我國憲法的地位、作用和基本原則
憲法是規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù),確認(rèn)和保障公民基本權(quán)利,集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系的國家根本法。
憲法的地位:憲法規(guī)定國家最根本、最重要的制度和最根本的國策,是國家的總章程;憲法在整個法律體系中處于最高地位,是國家的根本法和其他法律的立法依據(jù),其他法律不得抵觸憲法。
憲法的作用:
1、鞏固國家政權(quán);
2、規(guī)范和制約國家權(quán)力;
3、調(diào)整國家最基本的社會關(guān)系;
4、規(guī)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)總方針、總政策,保護(hù)并促進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
5、促進(jìn)國家的民主制度和法律制度的形成和發(fā)展;
6、確認(rèn)并保障公民基本權(quán)利;
7、把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為國家意志,以國家的力量予以推行并得到實現(xiàn)。
憲法的基本原則:
1、人民主權(quán)原則
2、基本人權(quán)原則
3、權(quán)力制約原則
4、法治原則
六、 習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的論述
1、憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。全同各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。任何組織或者個人不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
2、憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
3、憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民的共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當(dāng)家作主就有了保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。
4、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會主義民主,發(fā)展社會主義政治文明。
5、以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道,實現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)社會公平正義,實現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。
6、新形勢下,黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé),必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨,依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
7、憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。