按照《云南省農(nóng)業(yè)廳處室(單位)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)實(shí)施方案》(云農(nóng)群辦〔2013〕10號(hào))要求和《中共云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》安排(云農(nóng)院委發(fā)〔2013〕24號(hào)),結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制訂黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施方案。
一、整體工作安排部署(2013年10月1日-11月20日)
查擺問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)是開(kāi)好專題民主生活會(huì)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過(guò)師生提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(一)深入查擺分析問(wèn)題(2013年10月1日-10月20日)
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,突出作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。把班子和個(gè)人、本部門(mén)存在的問(wèn)題查擺出來(lái),為開(kāi)好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
1、征求意見(jiàn)建議。學(xué)院層面由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭按分管部門(mén)和聯(lián)系系部通過(guò)座談會(huì)、師生訪談等辦法征求意見(jiàn)建議。在兩校區(qū)顯著位置設(shè)立意見(jiàn)建議收集箱征求意見(jiàn)建議。利用校園網(wǎng)上的書(shū)記、院長(zhǎng)信箱等征求意見(jiàn)建議。各系部、各部門(mén)主要采取召開(kāi)座談會(huì)等方式征求部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)建議。
2、梳理征求到的意見(jiàn)建議。匯總征求到的意見(jiàn)建議,由黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行梳理,并進(jìn)行分類。系部的意見(jiàn)建議由系辦公室梳理、各部門(mén)的由部門(mén)自行梳理。
3、反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,通過(guò)會(huì)議等方式把梳理后的意見(jiàn)建議原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)本人。其中,系部和部門(mén)的意見(jiàn)建議同時(shí)報(bào)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)扎實(shí)開(kāi)展交心談心活動(dòng)(2013年10月20日-11月10日)
民主生活會(huì)前,要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心,與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人個(gè)別談心。各支部(總支)書(shū)記與普通黨員談心。談心交心要推心置腹,坦誠(chéng)相見(jiàn),做到真談、實(shí)談、談出效果。開(kāi)展交心談心過(guò)程中主動(dòng)聽(tīng)取督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議,為開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)做好準(zhǔn)備工作。
1、書(shū)記與院長(zhǎng)、副書(shū)記、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理、分管部門(mén)的正職、系部的總支書(shū)記、分管部門(mén)的副職開(kāi)展交心談心。
2、院長(zhǎng)與副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理、分管部門(mén)的正職、系部的主任、分管部門(mén)的副職開(kāi)展交心談心。
3、副書(shū)記與系部的兼職總支書(shū)記開(kāi)展交心談心。
4、副院長(zhǎng)與分管和聯(lián)系的部門(mén)副職開(kāi)展交心談心。
5、系部的總支書(shū)記與總支部委員和支部書(shū)記開(kāi)展交心談心。
6、行政管理部門(mén)的支部書(shū)記與全體黨員開(kāi)展交心談心。
7、系部總支的支部書(shū)記與支委及所屬黨員交心談心。
(三)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料(2013年11月1日-11月15日)
根據(jù)征求到的意見(jiàn),院黨委班子及其成員、副處級(jí)以上黨員干部和其他黨員同志都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求,親自撰寫(xiě)一篇對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料應(yīng)包括四個(gè)部分:個(gè)人作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。對(duì)照檢查材料要緊扣主題,突出重點(diǎn),既聯(lián)系工作實(shí)際,又觸及思想靈魂,提出的整改措施和辦法要實(shí)在、具體、便于實(shí)施。普通黨員的對(duì)照檢查材料可以側(cè)重教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的具體工作。
1、省管干部的對(duì)照檢查材料上報(bào)省委督導(dǎo)組審閱,提出修改意見(jiàn)建議再修改完善后報(bào)省委督導(dǎo)組。
2、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和廳管干部的對(duì)照檢查材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳督導(dǎo)組審閱,提出修改意見(jiàn)建議再修改完善后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳督導(dǎo)組。
3、各部門(mén)、各系部領(lǐng)導(dǎo)班子及院管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正副職的對(duì)照檢查材料集中上報(bào)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室分別送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,提出修改意見(jiàn)建議再修改完善后報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、普通黨員的對(duì)照檢查材料報(bào)總支部、直屬支部書(shū)記,由總支部、直屬支部書(shū)記審閱,提出修改意見(jiàn)建議再修改完善,集中報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
(四)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,落實(shí)“邊學(xué)、邊查、邊改”
整個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿“回頭看”、“再聚焦”,按照“邊學(xué)、邊查、邊改”的要求,條件成熟的,可以立即改正和完善的要立即整改。
(五)召開(kāi)專題民主生活會(huì)(2013年11月下旬)
召開(kāi)一次院黨委專題民主生活會(huì),時(shí)間為1天。專題民主生活會(huì)上,院黨委班子及成員要按照省委精神和廳督導(dǎo)組要求,對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定以及密切聯(lián)系群眾的情況進(jìn)行述廉,聯(lián)系思想實(shí)際和分管工作實(shí)際,分析在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng),又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng),研究提出整改措施及有關(guān)政策建議。會(huì)后,主要負(fù)責(zé)同志要配合督導(dǎo)組對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取適當(dāng)形式反饋。要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。各總支、各直屬支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。
制訂《中共云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)實(shí)施方案》,上報(bào)廳督導(dǎo)組審閱。
1、院黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì)。
2、各總支、各直屬支部召開(kāi)專題組織生活會(huì)。
3、時(shí)間安排。院黨委的專題民主生活會(huì)在廳領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后進(jìn)行,具體時(shí)間商廳督導(dǎo)組確定;各總支、各直屬支部的專題組織生活會(huì)在院黨委的專題民主生活會(huì)后進(jìn)行,具體時(shí)間商學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
4、專題民主生活會(huì)參加人員。院黨委的專題民主生活會(huì)參會(huì)人員為黨委委員、上級(jí)督導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),非黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會(huì)議;各總支的專題組織生活會(huì)的參會(huì)人員為總支部委員、下設(shè)支部的支部書(shū)記、學(xué)院督導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),非黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科級(jí)干部列席會(huì)議;直屬支部專題組織生活會(huì)的參加人員為支部委員、各部門(mén)的中層正副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)院督導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一般黨員,其他中層正副職和副科級(jí)干部列席會(huì)議。
5、專題民主生活會(huì)的議程。院黨委的專題民主生活會(huì)由黨委書(shū)記主持;各總支、各直屬支部的專題組織生活會(huì)由總支書(shū)記、直屬支部書(shū)記主持。主要議程:一是由會(huì)議主持人代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查;二是從主持人開(kāi)始進(jìn)行自我對(duì)照檢查;三是每位同志對(duì)照檢查完后,其他同志逐個(gè)對(duì)其提出不少于1條的批評(píng)意見(jiàn);四是督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話;五是會(huì)議主持人作總結(jié)講話。其中,各直屬支部涉及到多個(gè)部門(mén)的,由涉及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人代表班子作對(duì)照檢查。
6、加強(qiáng)對(duì)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)。廳督導(dǎo)組將會(huì)同駐廳監(jiān)察室、廳人事處、廳機(jī)關(guān)黨委全程參與學(xué)院黨委的專題民主生活會(huì);學(xué)院督導(dǎo)組將會(huì)同黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處全程參與各總支、各直屬支部的專題組織生活會(huì)。對(duì)會(huì)議不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,搞無(wú)原則糾紛的要及時(shí)叫停,責(zé)令重新準(zhǔn)備、重新召開(kāi)。
7、相關(guān)要求。專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣主題,突出重點(diǎn),以整風(fēng)精神拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。批評(píng)和自我批評(píng)要虛實(shí)并舉,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法精神切入,深刻剖析作風(fēng)不正、工作不實(shí)、行為不廉等問(wèn)題,分析研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反對(duì)“四風(fēng)”的改進(jìn)措施和有關(guān)制度規(guī)定。要堅(jiān)持實(shí)事求是、出于公心、與人為善,不馬虎敷衍,不文過(guò)飾非,不發(fā)泄私憤,不搞突然襲擊,不搞無(wú)原則糾紛。
自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)群眾意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題逐一檢查并作出實(shí)事求是的回應(yīng),從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)的具體措施。
相互批評(píng)要敢于堅(jiān)持原則、指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高,防止好人主義。要不避重就輕,不拐彎抹角,不三言兩語(yǔ),不淺嘗輒止,不簡(jiǎn)單重復(fù);要本著虛懷若谷、海納百川的胸襟,本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心接受批評(píng)。
二、第二環(huán)節(jié)后續(xù)工作安排(2013年11月20日-2013年11月30日)
專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)后,做好會(huì)議反饋、第二階段的總結(jié)和整改落實(shí)建章立制準(zhǔn)備工作。
(一)制訂整改方案
對(duì)群眾反映的問(wèn)題和專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題,院黨委、各總支和直屬支部以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要制訂整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)抓好整改落實(shí)。整改方案于專題民主生活會(huì)后一周在一定范圍內(nèi)公示。
整改方案按管理要求上報(bào)審核。
(二)及時(shí)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況
專題民主生活會(huì)后,將召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括:會(huì)前準(zhǔn)備、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況、制訂整改措施等情況。院黨委專題民主生活會(huì)通報(bào)的范圍為副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,通報(bào)前要將通報(bào)材料報(bào)廳督導(dǎo)組審閱。各總支、各支部專題組織生活會(huì)的情況由各總支、直屬支部向其他黨員和非黨群眾通報(bào),通報(bào)材料由學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。
(三)上報(bào)專項(xiàng)材料
專題民主生活會(huì)后15天內(nèi),院黨委向廳教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專題民主生活會(huì)情況報(bào)告;各總支、各直屬支部7天內(nèi)向?qū)W院教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)專題組織生活會(huì)情況報(bào)告。
(四)進(jìn)行階段小結(jié)
專題民主生活會(huì)召開(kāi)后,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議按照規(guī)定對(duì)第二環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),找出不足,進(jìn)行“再回頭”、“再聚焦”,同時(shí)研究制定建章立制整改落實(shí)階段實(shí)施方案,特別是研究制定反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
中共云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2013年10月15日