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        2009年陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)工作總結(jié)
        來源:本站 瀏覽量:72798 日期:2010-08-27

             近兩年來,受國際金融危機的影響,國內(nèi)企業(yè),特別是沿海外向型企業(yè)用工數(shù)量大幅減少,返鄉(xiāng)農(nóng)民工急劇增加,云南省農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定面臨巨大壓力,云南省農(nóng)民人均收入與全國的平均水平差距越來越大,如何增加農(nóng)民收入,推進(jìn)云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為必須切實解決的迫在眉睫的重大問題。

          根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳《云南省2009年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案》,以省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民收益”的原則,2010年1月19日至2月5日,我院受云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,舉辦了兩期陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)班,在云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下,在有關(guān)單位的積極支持和配合下,圓滿完成了94人培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),使農(nóng)民學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營水平、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,推進(jìn)了農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織管理能力,培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營會管理的現(xiàn)代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人,為云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺進(jìn)行了有益探索和嘗試,為今后云南省陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)探索了新的路子。


          一、陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)的基本情況
              農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)民就業(yè)的一條重要途徑,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,然而,創(chuàng)業(yè)知識和能力的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個關(guān)鍵因素,2009年的培訓(xùn),我們主要是圍繞如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)知識和能力而進(jìn)行。
          (一)培訓(xùn)的對象與目標(biāo)
               2009年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象重點從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。
          基本條件:思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營;初中以上文化程度,年齡一般不超過50歲;創(chuàng)業(yè)意識強烈,具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并能發(fā)揮示范帶動作用。
          培訓(xùn)目標(biāo):使培訓(xùn)對象樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)員領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),提高已辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營水平,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,拓展發(fā)展空間。
          (二) 培訓(xùn)的任務(wù)與要求
              2009年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)共七天,實際培訓(xùn)五天(含參觀考察一天),共44課時。培訓(xùn)任務(wù)分為以下四個模塊。
          1.國家政策對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵及創(chuàng)業(yè)可行性分析。主要課程包括:國家對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策分析;農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目選擇及創(chuàng)業(yè)步驟分析。通過該模塊相關(guān)課程的學(xué)習(xí),用案例介紹農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)意義、理念,國家對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策,激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的熱情。同時了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的類型、選擇農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的原則和方法,學(xué)會分析影響農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目選擇的因素,如何抓住農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的機遇等內(nèi)容。
          2.農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。主要課程包括:農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理及風(fēng)險控制;計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。通過該模塊相關(guān)課程的學(xué)習(xí),使學(xué)員知道如何籌措農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金、預(yù)測農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)利潤、防范農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險;同時了解計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的簡單技能,掌握從網(wǎng)絡(luò)上獲取相關(guān)信息的能力。
          3.參觀考察。組織學(xué)員考察云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)基地,兩期培訓(xùn)均參觀考察了云南著名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)昆明華曦牧業(yè)集團(tuán)有限公司。通過市場考察,使學(xué)員了解所創(chuàng)辦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場行情、市場運作和發(fā)展前景等內(nèi)容。在昆明華曦牧業(yè)集團(tuán)有限公司,聽取了公司副總裁李海燕女士對該企業(yè)新建、發(fā)展和壯大的過程和公司進(jìn)一步做大、做強的講解和分析。第二期增加了一個內(nèi)容,參觀考察了第一期學(xué)員——官渡區(qū)昆明土到底農(nóng)產(chǎn)品加工公司,公司總經(jīng)理丁鳳竹女士介紹了創(chuàng)辦企業(yè)的體會、在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)大再生產(chǎn)所面對的主要問題和發(fā)展瓶頸,通過對比分析,學(xué)員們深受啟發(fā),深入分析了自身創(chuàng)業(yè)中存在的問題,有了較為清晰的方向和解決問題的思路
          4.農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書的應(yīng)用。主要課程包括:農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書的編制;農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃的啟動。通過該模塊的培訓(xùn),使學(xué)員了解創(chuàng)業(yè)計劃書的作用、組成部分、主要內(nèi)容、制定創(chuàng)業(yè)計劃書應(yīng)注意的問題;同時在教師的指導(dǎo)下,學(xué)員根據(jù)自身情況,制定一份創(chuàng)業(yè)計劃書。

                    表1      農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容表

          培   訓(xùn) 內(nèi)   容
            培訓(xùn)時數(shù)  
          培   訓(xùn) 內(nèi)   容
            培訓(xùn)時數(shù)  
          農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策分析
          4
          農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)查詢
          4
          農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目選擇及創(chuàng)業(yè)步驟
          4
          創(chuàng)業(yè)案例分析
          4
          農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理及風(fēng)險控制
          4
          農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃書的編制
          4
          農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃書的具體內(nèi)容
          4
          臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)簡介
          4
          現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)
          4
          考察與交流
          8
          合計
          44
             

          (三)培訓(xùn)經(jīng)費和使用
          云南省陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)經(jīng)費每人840元,云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補助420元,有關(guān)縣補助420元,來回的車旅費由有關(guān)縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
          經(jīng)費使用主要用于食宿,占培訓(xùn)經(jīng)費的80%;教師講課費占13%,租車費、場地占用、照相和其他占7%。
          (四)培訓(xùn)學(xué)員文化程度和主營產(chǎn)業(yè)
          2009年云南省陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)共94人,參與人員涉及6個產(chǎn)業(yè),其中種植業(yè)50人,占培訓(xùn)總數(shù)的53.2%;養(yǎng)殖業(yè)24人,占培訓(xùn)總數(shù)的25.5%。初中以下文化程度的44人,占培訓(xùn)總數(shù)的46.8%;中專以上文化程度的44人,占培訓(xùn)總數(shù)的53.2%。

                  表2      學(xué)員文化程度和主營產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計表


              文化程度   
             第一期   
             第二期   
             合計   
             主營產(chǎn)業(yè)   
             第一期   
           第二期 
             合計   
          小學(xué)
           
          1
          1
          養(yǎng)殖
          6
          18
          24
          初中
          25
          18
          43
          種植
          34
          16
          50
          中專
          12
          10
          22
          加工
          3
          4
          7
          高中
          6
          11
          17
          農(nóng)機
          2
          2
          4
          大專
          4
          6
          10
          餐飲
          2
          4(建筑)
          6
          本科
           
          1
          1
          其他
           
          3
          3
          合計
          47
          47
          94
          合計
          47
          47
          94





          二、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)取得的成績
          1.陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn),創(chuàng)新了我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)變培訓(xùn)平臺,構(gòu)建了我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)變培訓(xùn)新模式,提升了培訓(xùn)的檔次和質(zhì)量,對今后開展陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了大膽和有益嘗試。
           2.根據(jù)我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)亟需的知識和能力,構(gòu)建符合需要的教學(xué)體系。開設(shè)了《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策分析》、《農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目選擇及創(chuàng)業(yè)步驟》、《農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理及風(fēng)險控制》、《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃書的編制》、《創(chuàng)業(yè)案例》和《臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)簡介》,滿足了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)對知識要求,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的能力。
          3.構(gòu)建了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)的平臺。通過開展陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn),加強了教師與學(xué)員的聯(lián)系,指導(dǎo)幫助學(xué)員撰寫項目報告書四份,實地指導(dǎo)學(xué)員開展創(chuàng)業(yè)工作5次,電話咨詢50多次,切實幫助解決了我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的困難和問題。
          4.通過承辦陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn),延伸出我院社會服務(wù)的特色。
          高校在新時期生存和發(fā)展,必須提升自身的社會知名度和影響力。通過承辦陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn),宣傳了我院的辦學(xué)理念,加強了學(xué)員對我校認(rèn)識和理解,為以后開展社會服務(wù)創(chuàng)造極為有利條件。
          5.初步形成了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)管理渠道、營造了云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)氛圍。通過開展陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn),為開展創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,組建了自己的家園,構(gòu)建了我校與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系和對接,構(gòu)建了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系交流平臺,促進(jìn)了云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

          我們對學(xué)員進(jìn)行了意見調(diào)查,農(nóng)民學(xué)員一致認(rèn)為我院承辦的培訓(xùn)課程、內(nèi)容以及考察基地選擇都非常適用,很切合他們的需要,總體培訓(xùn)效果較好。


          三、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)存在問題
              盡管陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)取得一些成績.但仔細(xì)分析,還存在一定問題。
          (一)陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)時間短。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)僅僅安排五天(含參觀實習(xí)一天),不利于培訓(xùn)全面展開和實施,不利于培訓(xùn)內(nèi)容的深化,影響培訓(xùn)質(zhì)量。
          (二)培訓(xùn)與國際創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)接軌不緊密。開設(shè)的課程沒有選用國際勞工組織(SYB)的培訓(xùn)教材,培訓(xùn)內(nèi)容與國際創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要求有一定的差距。現(xiàn)在使用的教材主要是教師根據(jù)自身掌握的理論知識和經(jīng)驗編寫的教義,還沒有正規(guī)教材。
          (三)學(xué)員文化程度低。兩期陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點培訓(xùn)學(xué)員的文化程度均較低。第一期初中以下(含初中)學(xué)員占總體學(xué)員的53.2%,第二期為40.4%,素質(zhì)不高,給組織教學(xué)帶來一定困難。

          (四)培訓(xùn)與實踐還存在一定差距。教師自身的實踐不夠,教學(xué)實踐內(nèi)容有待提高,培訓(xùn)中實踐的針對性有待進(jìn)一步突出。教師與學(xué)員的對接機制不夠健全,渠道不夠完善。


          四、開展陽光工程云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的建議
              陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作是今后一段時間內(nèi)云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)變的重點工作,是實現(xiàn)云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵,是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的重要路徑。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對推進(jìn)云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)起著重要作用。
          (一)充分發(fā)揮云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的作用,推進(jìn)云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作
          云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有指導(dǎo)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的職責(zé),通過云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心可以起到具體籌劃、管理、檢查、監(jiān)督、評價我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作用,做到規(guī)范有序地開展我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;有利于構(gòu)建以后咨詢和服務(wù)平臺,強化后續(xù)服務(wù)和管理工作,具體統(tǒng)一指導(dǎo)云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
          (二)與國際創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)接軌,提升培訓(xùn)的質(zhì)量
          采用國際勞工組織(SYB)農(nóng)村勞動力版的培訓(xùn)教材,開設(shè)《創(chuàng)業(yè)意識》、《創(chuàng)業(yè)計劃》、《創(chuàng)業(yè)實踐》、《創(chuàng)業(yè)激發(fā)》四門核心課程,選聘與教材相對應(yīng)的有資質(zhì)的講師講授,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
          其他教材根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展的要求,進(jìn)一步系統(tǒng)化和規(guī)范化,最終達(dá)到匯編成冊,成為正式出版的規(guī)范教材。
          (三)增加培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果
          根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展陽光工程培訓(xùn)要求,建議按照17天組織培訓(xùn),安排120個課時培訓(xùn)任務(wù)。增加培訓(xùn)時間主要側(cè)重于實踐環(huán)節(jié),如參觀考察、案例分析討論、擬定創(chuàng)業(yè)計劃等。
          (四)分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),加強分產(chǎn)業(yè)遴選培訓(xùn)人員,切實做好培訓(xùn)管理工作
          根據(jù)云南省確定的13個農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有針對性培訓(xùn),突出云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
          人員遴選的基本條件建議是初中以上文化程度,45歲以下,有創(chuàng)業(yè)激情或有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的人員。目的是通過培訓(xùn)提高我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。
          (五)形成機制,加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)工作。

          借助社會資源,分產(chǎn)業(yè)建立云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專家咨詢委員會,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中相關(guān)咨詢指導(dǎo)服務(wù)工作,形成激勵機制,落實工作任務(wù),建立相關(guān)的工作制度,全面推進(jìn)云南省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。


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